Profilo Candidato

Carla Franchini

49 anni, nata a Gioia Del Colle e residente a Rimini

Presentazione

NOME
Carla Franchini
STATO CIVILE
Coniugata
FIGLI?
Si, due figli maschi. Il primo ha 15 anni (quasi 16) e il secondo 13.
DOVE VIVO?
Rimini
COS’HO FATTO NELLA MIA VITA FINO AD OGGI?
Come te tante cose, ma quelle che ho fatto di più sono:
-studiare (non ho mai smesso)
-lavorare (ho iniziato a 26 anni e non ho mai smesso)!
COSA HO STUDIATO?
1 -GIURISPRUDENZA (Laureata all'Università di Bologna, anno 1994);
2- Specializzazione post laurea in DIRITTO AMMINISTRATIVO (Durata biennale e altri 22 esami!) (SPISA, Università di Bologna, anno 2001)
3 - Master in DIRITTO TRIBUTARIO (BERLIRI, Università di Bologna, 2002)
IL MIO LAVORO?
Pubblica Amministrazione (Comune)
COSA ESATTAMENTE?
Svolgo funzioni Dirigenziali e sono Vicesegretario Comunale.
Sono a capo dell’Area Servizi Generali, al cui interno ci sono diversi uffici (vedi CV)
COM’E’ INIZIATO IL MIO LAVORO NELLA P.A.?
Dopo la laurea, durante la preparazione per il concorso in magistratura, mi sono iscritta ad un concorso e l’ho superato. Era il 1996 e avevo 26 anni, sono entrata a tempo indeterminato. Lavoro da allora! (p.s. Il concorso in magistratura ? Mai provato, perché iniziai a lavorare. Ogni tanto ci penso… ma il passato non si cambia!)
LIBRI ?
Ne ho scritti 5, tutti di diritto amministrativo. Il diritto è entrato nella mia vita molto presto. E tanto studio mi ha portato a scrivere! (Ogni volta mi ripromettevo che il successivo sarebbe stato un romanzo, ma ancora … )
IL MIO ULTIMO LIBRO ?
L'ho pubblicato nel 2016. Sulla e digitalizzazione e semplificazione della P.A. Quella di cui tutti parlano e pochi riescono a fare davvero.
AVVOCATO?
Si, sono abilitata all’esercizio della professione forense presso la Corte d’Appello di Bologna nel 1997. Non sono iscritta all'Albo perché, in quanto dipendente pubblico la legge prevede l'incompatibilità.
SE PARLO IN PUBBLICO?
Si, lo faccio da sempre. Parlare è anche il mio lavoro. Dal 2005 svolgo attività di docenza in tutta Italia (congressi, conferenze e formazione). Chi, come, dove e quando sono lo trovi nel CV)
E LA COMUNICAZIONE POLITICA ?
La comunicazione in politica è essenziale. Io l'ho imparata nei miei 5 anni sui banchi del Consiglio Comunale. Una volta un consigliere mi disse che i miei interventi in Consiglio sembravano arringhe in Tribunale, usavo un linguaggio molto tecnico che però non era accessibile a tutti. Io invece avevo il desiderio che tutti capissero.
E così ho imparato ad essere divulgativa, a parlare in modo chiaro e diretto! Se parlavo anche mia nonna doveva essere in grado di capire cosa dicessi! E da allora ho fatto così!
E IL MOVIMENTO 5 STELLE ?
Una folgorazione! Era settembre del 2010. Un caro amico mi invitò. Ci andai. Furono gentilissimi. Mi dettero una sedia. Poi mi chiesero chi fossi e lo dissi. Mi sedetti e ascoltai. Parlavano di tutto. E tutti intervenivano. Tutti potevano parlare. Tutti lo stesso tempo. Mi pareva una cosa stranissima. Una via di mezzo tra alieni e vecchi amici. A un certo punto iniziarono a mettere in votazione alcune proposte. Chiesero anche a me di votare. Chiedono a me, mi domandai! Ma se ero appena arrivata! E così votai. Tornai. A maggio 2011 ci furono le amministrative. Mi candidai e fui eletta. Sono rimasta 5 anni sui banchi del Consiglio Comunale.
A COSA HO RINUNCIATO PER IL MOVIMENTO?
A tante cose. Ho rinunciato a quasi 2 anni di stipendio. E ho ancora oggi un “buco” contributivo di quasi 2 anni. Perché? Ero dipendente del comune di Rimini, il comune dove mi sono candidata. E i due ruoli (dipendente e consigliere) non sono compatibili (inutile che dica che lo stipendio era di gran lunga superiore ai gettoni!!!) Ma non è solo a quello che ho rinunciato. Come tanti di noi che ci hanno messo il cuore, ho rinunciato al tempo con i miei figli, alla mia famiglia, agli amici e a me stessa.
PERCHE' ?
Perché se vedi un Paese che non ti piace non puoi solo lamentarti, ma devi provare a fare la tua parte per cambiarlo. E così abbiamo fatto tutti noi, che abbiamo dato tanto, tantissimo senza chiedere nulla in cambio!
ALTRI PARTITI?
No, mai. Nessuna militanza e nessuna tessera!
COM’E’ CAMBIATO OGGI IL MOVIMENTO ?
Tutto cambia. Nulla è mai uguale. Così come cambia il diritto, come cambiano le leggi. Questo lo insegna la storia dell’uomo. E con con l'uomo la storia del diritto. Negare il cambiamento vorrebbe dire negare ciò che noi stessi siamo.
Che Movimento sarebbe se fosse fermo?
COS'E' IL MOVIMENTO PER ME?
E' una casa, dove ciascuno fa e dà ciò che sa far meglio. Il Movimento sono le persone che ne fanno parte.
LA COSA PIU' IMPORTANTE IN POLITICA?
Andare d'accordo.
E per farlo servono tre cose: il rispetto reciproco, la serenità d'animo e tanta umiltà.
MI CANDIDO?
Si, ma la mia è solo una proposta!
La decisione è la tua. Sarai tu, qui e ora, a decidere a chi affidare la tua voce.
Se sarà un si, quella sarà la mia forza e io darò il massimo.

Curriculum Vitae

CARLA FRANCHINI:
Nata a Gioia del Colle (BA) il 3 giugno 1969.
Ha vissuto a Rimini dal 1979 e a Bologna.
Coniugata. Due figli di 13 e 15 anni

FORMAZIONE:
- LAUREA IN GIURISPRUDENZA (anno 1994)
Presso Università di Bologna.
Tesi di laurea: Scienza delle Finanze.

- DIPLOMA DI SPECIALIZZAZIONI POST LAUREA IN DIRITTO AMMINISTRATIVO (SPISA).
Anno 2001. Presso Università degli Studi di Bologna. Diploma di Specializzazione Universitario Post Laurea di durata biennale. N. 22 esami sostenuti.
Tesi di specializzazione: Scienza delle finanze.

- MASTER UNIVERSITARIO DI II LIVELLO IN DIRITTO TRIBUTARIO (BERLIRI)
Anno 2002. Università di Bologna.

- ABILITAZIONE ALL’ESERCIZIO della PROFESSIONE FORENSE:
Abilitazione anno 1997
(Esame di Stato presso la Corte d’Appello di Bologna)


PUBBLICAZIONI SCIENTIFICHE:
Ho scritto:

TITOLO: DALLA CARTA AL DIGITALE
AUTORI: Carla Franchini - Francesco Minazzi
La nuova gestione documentale nella P.A. dopo la riforma del CAD (D.Lgs. 179/2016)
Focus su documenti digitali e firme elettroniche
LINK: http://bibliotecadigitale.maggioli.it/dalla-carta-al-digitale.html
EDITORE: MAGGIOLI
Pubblicazione: Anno 2016

TITOLO: LE PROCEDURE DI ACCERTAMENTO DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE
Guida allo svolgimento dell'attività accertativa ed alla redazione degli atti di competenza
AUTORE: Franchini
LINK: http://www.guideoperative.maggioli.it/guide-polizia.html
EDITORE: MAGGIOLI
Pubblicazione: Anno 2013

TITOLO : “MANUALE:IL NUOVO PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO” (PAG. 1560)
(autore dei commenti agli artt. da 21 bis a 21 nonies della Legge 241, così come introdotti dalla Legge 15/2005, artt.16 e 17, art.2)
AUTORI: Carla Franchini, Tiziano Tessaro, Maurizio Lucca
LINK: http://scoprirete.bibliotecheromagna.it/SebinaOpac/SebinaYOU.do#2
EDITORE: MAGGIOLI
Pubblicazione: Anno 2005

TITOLO: “IL CODICE DELLA LEGGE 241”
AUTORI: Carla Franchini, Tiziano Tessaro, Maurizio Lucca
LINK: http://scoprirete.bibliotecheromagna.it/SebinaOpac/SebinaYOU.do#5
EDITORE: MAGGIOLI
Pubblicazione: Anno 2005

TITOLO: “LA RIFORMA DELLA RISCOSSIONE E FORME DI GESTIONE DELLE ENTRATE DEGLI ENTI LOCALI”
AUTORI: Carla Franchini
EDITORE: MAGGIOLI, Rivista “Comuni d’Italia”, (pubblicazione sul n. 4 riv. cit.).
Pubblicazione: Anno 2001


RELATORE DOCENZE/FORMAZIONE/ CONVEGNI
Docente senior (dal 2005)
Svolge svolto - per conto di Amministrazioni pubbliche e/o Società/enti - attività di docenza/ formazione / convegni a livello nazionale, rivolte a professionisti e dipendenti della P.A.

ESPERTA IN:
- Codice Amministrazione Digitale (CAD)
- Riorganizzazione digitale della Pubblica Amministrazione
-Procedimento amministrativo
- Protocollo informatico
- Redazione atti amministrativi
- Privacy (GDPR)
- Accesso e trasparenza
- Incompatibilità, inconferibilità e conflitto di interessi

Ha collaborato e collabora con numerose Pubbliche Amministrazioni tra le quali :
-Amministrazioni Regionali
-Amministrazioni Locali
-Amministrazioni Provinciali
-Aziende Sanitarie
-Ministero Di Giustizia, Distretto Corte D’appello Di Bologna,
-ANCI Emilia Romagna
-UPI Emilia Romagna
-Camere Di Commercio
-Università Degli Studi Di Bologna
-IFOA (Unioncamere Bologna)
-IFOST (Milano)
-Unione Industriali Di Savona (Assindustria)
-Maggioli Spa
-Ebit Srl
-Futura S.P.A.
-Cfp Guastalla

ATTIVITA’ LAVORATIVA:
Pubblica Amministrazione dal 1996
- Comune di Coriano (dal 1° ottobre 2012 ad oggi) FUNZIONI DIRIGENZIALI
- Comune di Rimini (dal 1996 al 2012) con FUNZIONI DIRETTIVE
- Comune di Rimini (dal 1° aprile 2011 al 30 settembre 2012 in aspettativa non retribuita per mandato amministrativo, Cons. Comunale M5S)

RUOLO ATTUALE:
CAPO AREA SERVIZI GENERALI e Vicesegretario Comunale.
Responsabile della Transizione al digitale del Comune (RTD)
Uffici dell'Area SERVIZI GENERALI
- Segreteria Generale
- Ufficio legale e contratti
- Sistemi informativi
- URP

DI PARTICOLARE INTERESSE
Il 19 ottobre 2018 (insieme ad altri 2 RDT) sono stata selezionata tra i 330 RDT di tutti i comuni della Regione Emilia Romagna, per relazionare sul processo di trasformazione che ho realizzato nel mio ente dalla carta al digitale.
http://digitale.regione.emilia-romagna.it/comtem/after2018


Curriculum Attivista

M5S ? DAL 2010
Ho conosciuto il M5S a settembre del 2010 e il modo assolutamente diverso e nuovo di fare politica mi ha incantata!
Non sono mai stata iscritta a nessun partito.
Non ho mai militato in alcuna forza politica.
Non mi sono mai candidata con nessuna altra forza politica.

ELETTA CONSIGLIERE COMUNALE M5S ? 2011 -2016
Nella primavera del 2011 mi sono candidata a Rimini come Consigliere Comunale nel M5S e sono stata eletta!

ITALIA A 5 STELLE ? TUTTE!
- ITALIA 5 STELLE ROMA 2014
- ITALIA 5 STELLE IMOLA 2015
- ITALIA 5 STELLE PALERMO 2016
- ITALIA 5 STELLE RIMINI 2017

SUPPORTO E COLLABORAZIONE :
- Nell'anno 2012 a Bologna ho tenuto gratuitamente un corso di formazione sul Testo Unico Enti Locali e sulla contabilità, rivolto a numerosi consiglieri comunali e candidati, al fine di fornire loro le nozioni di base della macchina amministrativa comunale e rendere più efficace la loro azione nelle sedi istituzionali;
- Ho sempre cercato di favorire lo scambio di comunicazioni tra eletti al fine di facilitare l'attività istituzionale dei Consiglieri Comunali e per garantire omogeneità delle azioni comuni intraprese!
- Negli anni ho sempre garantito pieno supporto e collaborazione per questioni di carattere amministrativo tecnico giuridica a tutti i consiglieri, eletti ed attivisti del M5S che ne hanno avuto bisogno

DELEGATO E RAPPRESENTANTE DI LISTA
- Sono stata delegata di lista del M5S e rappresentante per il Referendum sulle Trivelle
- Sono stata delegata di lista del M5S e rappresentante per il Referendum costituzionale del 4 dicembre 2016
- Ho fornito piena collaborazione per le elezioni amministrative della Provincia di Rimini del 2017;
- Ho partecipato a Ivrea nel 2017 #Sum01
- Volontaria a Italia 5 Stelle a Rimini (Merchandising);
- Ho partecipato a Ivrea nel 2018 #Sum02

SEGNI PARTICOLARI
Adoro organizzare convegni e feste (... utile e dilettevole insieme)!!!
Perché stare insieme, divertendoci e guardandoci negli occhi è bellissimo !
Le stelle per fare luce devono brillare tutte insieme!
(N.B. tutti i proventi sono sempre stati donati o a Rousseau oppure ai comuni che andavano a elezioni)

p.s.
La prossima FESTA ? Anche quest'anno sul mare!
Il 5 maggio 2019 ore 17 Misano!!! #5maggio5stellealle5
(se stai leggendo qui significa che sei certamente una "stella" e quindi puoi venire e ti aspettiamo !)

La precedente ?
FESTA DI NATALE ER
14 dicembre 2018 a Cattolica ovviamente sul mare !!!

Esperienze Politiche

2018 CANDIDATA M5S UNINOMINALE AL SENATO (EMILIA ROMAGNA N. 1)

2011-2016 CONSIGLIERE COMUNALE M5S RIMINI
(dal primo all’ultimo giorno di mandato)

RUOLI RICOPERTI CONSIGLIO COMUNALE
- Presidente della Commissione II Commissione Controllo e Garanzia del Consiglio Comunale di Rimini;
- Componente della V Commissione Bilancio;
- Componente della Commissione elettorale comunale;

I TEMI DI INTERESSE
In Consiglio Comunale ho rivolto una particolare attenzione:
- Bilancio e Società partecipate.
- Democrazia partecipata nelle scuole (ho proposto in Consiglio Comunale una Delibera, che è stata approvata, per chiedere in tutte le scuole medie di Rimini, l’interesse dei genitori al tempo pieno)
- Temi legati ai bambini e alla famiglia, con particolare riferimento a scuola e famiglia;

LA MIA PIÙ GRANDE GIOIA: LA REALIZZAZIONE DI UN PARCO GIOCHI INCLUSIVO
Il 19 dicembre del 2012 presentai in Consiglio Comunale una mozione realizzazione di un Parco Giochi inclusivo (senza barriere), affinché tutti i bambini potessero giocare insieme.
La proposta di delibera fu approvata all'unanimità e ad aprile del 2016 quella delibera è diventata realtà: a Rimini oggi in Piazzale Fellini c'è uno straordinario parco giochi, sempre affollatissimo di bambini, in cui tutti diventano uguali e possono giocare (foto nelle slide)
https://www.slideshare.net/carlafranchini79/parco-giochi-accessibile-ai-bambini-disabili

IL MIO PRIMO INTERVENTO IN CONSIGLIO COMUNALE
Il 28 luglio del 2011 - dopo aver studiato per diverse notti numerosissimi atti e documenti - ho tenuto il mio primo discorso in Consiglio Comunale sulla mala gestione dell'Aereoporto Fellini di Rimini.
Pubblicato qui: https://www.slideshare.net/carlarimini/aeradria-primo-atto-28-72011
Di quello che è accaduto poi sono piene tutte le testate. E la lunga e nota storia - ben nota ai riminesi - non si è ancora conclusa. Ho mantenuto il mio preciso impegno: aprire i vasi di pandora!